5 лет тюрьмы и 300 тысяч штрафа: как гулять с собакой безнаказанно
Памятка от юриста поможет разобраться в правах и обязанностях владельцев собак. Соблюдение элементарных правил защитит от неприятностей.
В октябре москвичка получила штраф за то, что не смыла за своей собакой мочу на прогулке. Нарушение классифицировалось как несоблюдение требований к содержанию животных по уборке продуктов жизнедеятельности. Заявитель полагал, что хозяева животных должны носить с собой не только гигиенические пакеты, но и бутылку с водой, чтобы смывать жидкие отходы. Позже суд отменил это решение, но история получила широкий резонанс.
Чтобы не попасть в похожую ситуацию, стоит разобраться в правах и обязанностях владельцев собак. Вместе с адвокатом Марией Архиповой собрали памятку о том, что запрещено законом и какое наказание грозит за нарушения.
«Наказания за выгул собак в России, в зависимости от состава нарушения, предусмотрены Кодексом об административных правонарушениях РФ и Уголовным кодексом РФ. Но в регионах могут действовать и местные законы».
Мария Архиповаадвокат, председатель Ассоциации адвокатов России за права человека
Самовыгул и выгул в неположенных местах
Нельзя допускать свободное, неконтролируемое перемещение собаки без владельца, а также выгуливать животное в местах, запрещённых местными властями (например, на детских площадках, стадионах, территориях больниц).
«Собака должна находиться под постоянным контролем — либо на поводке, либо на огороженной территории. Муниципалитеты утверждают специальные зоны для выгула», — напоминает адвокат.
Наказание: согласно ч. 1 ст. 8.52 КоАП РФ, предупреждение или штраф 1500–3000 рублей.
Отказ от уборки экскрементов
Владелец обязан убирать фекалии собаки в общественных местах. В контексте законодательства о содержании собак общественное место — это любая территория, предназначенная для общего пользования неограниченного круга лиц.
К общественным местам относятся:
- улицы, дворы, парки, скверы;
- детские и спортивные площадки;
- подъезды, лифты, лестничные клетки;
- общественный транспорт;
- магазины, торговые центры;
- больницы, поликлиники, образовательные учреждения.
«Именно в этих местах действуют основные запреты — требования к поводку, наморднику, уборке за животным. Важно понимать, что даже безлюдный вечерний парк формально остаётся общественным местом и все правила выгула в нём продолжают действовать», — уточняет Мария Архипова.
Помните: с собой надо носить и своевременно использовать пакетики, а вот воду для смыва мочи закон носить не обязывает. В спорных ситуациях важно доказать отсутствие умысла — именно это помогло отменить резонансный штраф москвичке, поясняет эксперт.
Наказание: по ч. 1 ст. 8.52 КоАП РФ предусмотрен штраф 1500–3000 рублей.
Выгул опасных пород без намордника и поводка
Собак потенциально опасных пород (акбаша, американского бандога, волкособа и других из утверждённого перечня) запрещено выводить в общественные места без намордника и поводка.
«Эти требования действуют везде, кроме полностью огороженной территории, принадлежащей владельцу. При этом забор должен быть достаточно высоким, чтобы исключить случайный выход животного», — уточняет Мария Архипова.
Наказание: по ч. 1 ст. 8.52 КоАП РФ — штраф 1500–3000 рублей.
Причинение вреда здоровью или имуществу
Нарушение правил выгула, которое привело к ущербу для здоровья людей или порче имущества, квалифицируется как отдельное правонарушение.
Если собака сорвалась с поводка и укусила человека, испортила одежду или повредила автомобиль, это уже не просто нарушение правил выгула, а административное правонарушение с повышенным штрафом.
Если в результате нападения собаки по неосторожности был причинён тяжкий вред здоровью человека или он даже умер, владелец животного несёт уголовную ответственность.
Наказание: за причинение тяжкого вреда здоровью по ст. 118 УК РФ — штраф до 80 тысяч рублей, ограничение свободы — до 3 лет; за причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ) — лишение свободы до 2 лет. Ответственность не применяется к владельцу, если «нарушение стало следствием действий другого лица, которое по поручению владельца осуществляло надзор за животным, либо если животное выбыло из владения в результате противоправных действий третьих лиц». Иными словами, кто отвечал за собаку в момент нарушения, тот и будет платить штраф.
Нарушение ветеринарных правил
Все собаки должны быть привиты от бешенства (прививка делается раз в год), и у всех должен быть ветеринарный паспорт. Это требование особенно важно при посещении общественных мест и при перевозке животных.
Отсутствие обязательной вакцинации — это не только риск для здоровья животного и людей, но и отдельный состав административного правонарушения.
Наказание. Диапазон санкций зависит от тяжести и повторов — все они прописаны в ст. 10.6 КоАП РФ. Так, обычное нарушение ветеринарных правил наказывается штрафом в размере 500–1000 рублей. При повторном нарушении размер штрафа — 3000–5000 рублей. За нарушение правил борьбы с особо опасными/карантинными болезнями можно получить штраф в размере 1000–1500 рублей. Если это нарушение совершается повторно, тогда — 5000–15 000 рублей. Если нарушение ветправил повлекло вспышку и/или распространение заразной болезни (это называется эпизоотией), размер штрафа для физлиц составит 15 000–30 000 рублей.
Жестокое обращение с животными
Истязание, садистские методы обращения, причинение смерти животному влекут уголовную ответственность. Важно понимать, что под жестоким обращением понимаются не только прямые истязания, но и систематическое оставление животного без пищи и воды, содержание в антисанитарных условиях. Нарушение может иметь отягчающие обстоятельства, если совершено группой лиц. Под «группой лиц» закон подразумевает случай, когда два или более человека совместно совершают такие действия.
«Например, несколько человек, совместно избивающих собаку или организующих собачьи бои, несут ответственность по уголовной статье. Присутствие малолетнего, публичная демонстрация жестокости, включая запись и распространение видео в интернете, тоже являются отягчающими обстоятельствами», — поясняет адвокат.
Наказание: по ст. 245 УК РФ предусмотрено до 3 лет лишения свободы, а при отягчающих обстоятельствах — до 5 лет. Штраф — до 80 000 рублей и до 300 000 при отягчающих обстоятельствах.
Если зафиксировано жестокое обращение с животными, но нет признаков преступления (то есть нарушение не дотягивает до УК РФ), то наказание может составить 5000–15 000 рублей. В качестве примера можно привести чрезмерно жёсткую дрессировку собаки. Другие примеры прописаны в ст. 11 N 498-ФЗ.
Главное
- Не выпускайте собаку гулять без присмотра.
- Держите собаку на поводке в общественных местах.
- Убирайте фекалии собаки в общественных местах.
- Выгуливайте питомца только в разрешённых местах — обращайте внимание на таблички с перечёркнутым изображением животных и обходите их стороной.
- Выводите собак потенциально опасных пород только на поводке и в наморднике.
- Соблюдайте меру в дрессировке, не истязайте животное.