Что такое уведомление о начале строительства и как его оформить

Пренебрежение этой формальностью может обернуться статусом незаконной постройки и сносом уже возведённого дома.

Дом заставят снести: не начинайте стройку без этой формальности
© Freepik; Рамблер

Раньше перед началом строительства дома необходимо было получать разрешение от властей, а теперь достаточно уведомить местную администрацию о начале строительства. Несмотря на «смягчение» формулировки, процедура остаётся обязательной, а сооружение дома без её соблюдения считается незаконным.

Местная администрация должна изучить пакет документов с проектом будущего дома и определить, можно ли строить такой дом на таком участке.

ИЖС, ЛПХ, СНТ и другие: какими бывают земельные участки и где можно строить дачу

Если всё в порядке, вы получите добро на стройку — уведомление от администрации о том, что «объект строительства соответствует установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке».

Если есть несоответствия в параметрах, то пакет документов можно исправить и направить уведомление о планируемом строительстве повторно. Если же причина отказа — в категории земельного участка, то строить на нём жилой дом можно только после изменения категории участка или вида разрешённого использования.

«Подача уведомления и строительство после одобрения администрацией района позволяют избежать возможных проблем с регистрацией постройки в будущем. Без согласования дом могут признать незаконной постройкой и даже через суд заставить вас снести его за свой счёт. Есть альтернативный способ регистрации дома — так называемая дачная амнистия. Но в этом случае есть риски, при которых уже после строительства дома его могут признать несоответствующим нормам».

Евгений Квасенков
Евгений Квасенковдиректор по развитию жилищной сферы ДОМ.РФ

А ещё банк не даст кредит на строительство, пока администрация не признает проект соответствующим установленным параметрам.

Соберите документы

Основной пакет документов для уведомления о начале строительства выглядит так:

  • Заполненное уведомление. В нём надо перечислить данные о подрядчике, который будет строить дом (даже если это физическое лицо), об участке (кадастровый номер, данные собственника, вид разрешённого использования, площадь), характеристики дома (садовый или жилой, площадь и другие параметры).
  • Паспорт собственника участка. Если уведомление подаётся по доверенности, то нужны доверенность и паспорт доверенного лица. Если собственников у дома будет несколько, надо предварительно составить у нотариуса соглашение об определении их долей в построенном доме.
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
  • Описание внешнего облика объекта ИЖС — для исторических поселений.
  • Договор строительного подряда — при наличии.

Притом что основной пакет документов одинаков для всех, в некоторых регионах могут потребоваться дополнительные бумаги. На всякий случай проверьте список на сайте МФЦ вашего региона.

Подайте пакет документов

Есть несколько способов подать документы на согласование:

  • Через портал госуслуг. Например, для Московской области — здесь, а для Москвы — здесь. Документы подаются в электронном виде.
  • Через МФЦ при личном визите. Документы подаются в бумажном виде. В некоторых регионах подавать их надо в том же регионе, где будет вестись будущее строительство (в Москве и Подмосковье действует экстерриториальный принцип, то есть подавать можно где угодно).
  • В региональном Комитете государственного строительного надзора. В Москве он находится по адресу: Брянская улица, 9. В Московской области — по адресу: Красногорск, бульвар Строителей, д. 1. Возможно, понадобится предварительная запись.

Часто документы принимают в местной администрации, однако обычно это менее удобно, чем перечисленными выше способами.

Услуга бесплатная.

При подаче пакета через МФЦ или портал госуслуг проверка занимает 7 дней. Если строительство планируется в границах исторического поселения, срок может быть увеличен до 23 рабочих дней.

Что делать, если уведомление не соответствует нормативам

Если всё в порядке, то вам придёт документ, из которого следует, что планируемое строительство соответствует нормативам. Но возможно, что с первого раза администрация и не одобрит ваш план. В этом случае проект надо будет изменить в соответствии с требованиями закона.

Чаще всего нарушаются эти параметры:

  • высота и этажность дома;
  • отступы от границ участка;
  • фактические ошибки в тексте уведомления;
  • несоответствие проекта виду разрешённого использования земли — например, вплотную к водоёму или культурному объекту;
  • проблемы с правами собственности — например, наследник не вступил в права собственности;
  • на земельный участок распространяются иные ограничения, установленные законодательством.

Если проблему можно исправить, исправляйте и подавайте уведомление заново.

Когда можно строить

После того как получите от администрации уведомление, что задуманное вами строительство соответствует всем нормативам, можно начинать стройку. А можно и подождать: уведомление действует в течение 10 лет.

Если решите изменить что-то в проекте, то надо будет подавать новое уведомление. Оно будет немного другим — речь идёт об уведомлении об изменении параметров планируемого строительства. Такой документ согласуется, если первичное уведомление уже одобрено.

Механизм подачи уведомления об изменении параметров аналогичен первичному уведомлению.

Что делать по окончании строительства

Когда строительство закончится, необходимо пригласить кадастрового инженера, который произведёт замеры и составит технический план дома.

«Чтобы зарегистрировать право собственности на дом в Росреестре, план должны делать специалисты, которые состоят в саморегулируемых организациях. Их список можно найти на сайте Росреестра», — отмечает Евгений Квасенков.

Необходимые для регистрации дома документы:

  • заявление о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав;
  • правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • технический план объекта;
  • паспорт владельца;
  • СНИЛС;
  • согласие на обработку персональных данных.

Подать заявление о постановке на учёт и регистрации права собственности можно в бумажном виде при личном визите в МФЦ или Росреестр либо в электронном — через личный кабинет на сайте Росреестра или Единый портал государственных услуг с использованием цифровой подписи.

Как воспользоваться дачной амнистией и почему лучше не тянуть: объясняет юрист